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市政工程施工风险分析和控制建议

时间:2017-04-20 09:19 文章来源:http://www.lunwenbuluo.com 作者:lunwenbuluo 点击次数:

  【摘要】市政工程是指市政设施建设工程,主要市政工程建设范围包括:城市基础设施、城市道路、桥梁、地铁、各种管道等,是城市规划,促进城市建设的重要手段,对改善居民生活质量有很大帮助。近些年,随着我国经济水平的不断提高,城市化进程的加快,基础设施需求量越来越大,市政工程项目越来越多。但市政工程施工具有一定风险性。因此,应对风险控制与分析提高重视,采取必要风险分析与控制措施,降低市政工程施工风险,保障施工效益的实现。本文将针对市政工程施工风险分析与控制建议展开研究和分析。

  【关键词】风险分析;风险控制;市政工程;施工风险

  [Abstract]municipalengineeringreferstothemunicipalfacilitiesconstructionprojects,municipalengineeringconstructionmainlyinclude:cityinfrastructure,cityroads,bridges,subways,pipelineetc.,isanimportantmeanstopromotethecityplanning,cityconstruction,isofgreathelptoimprovethequalityoflifeofresidents.Inrecentyears,withthecontinuousimprovementofChina'seconomiclevel,theacceleratedprocessofurbanization,infrastructuredemandisgrowing,moreandmoremunicipalengineeringprojects.Butmunicipalengineeringconstructionhascertainrisk.Therefore,todealwiththeriskcontrolandanalysis,totakethenecessaryriskanalysisandcontrolmeasures,toreducetheriskofmunicipalengineeringconstruction,toensuretherealizationoftheconstructionbenefits.Inthispaper,themunicipalengineeringconstructionriskanalysisandcontroloftheproposedresearchandanalysis.

  [Riskanalysis];riskcontrol;municipalengineering;constructionrisk

  随着经济发展,人们对物质生活越来越重视,对城市基础设施要求越来越高,市政工程施工项目随之增多,市政工程在城市发展中占据的地位越来越重要。城市经济发展建设离不开市政工程支持,只有科学开展市政工程,才能避免城市污染,有效解决城市发展中的矛盾,促进城市建设。为降低市政工程施工风险,有必要采取有效风险分析与控制措施。但实际上很多工程在施工中,对风险分析与控制缺乏认识,没有采取有效的控制措施,没有制定详细风险控制计划,导致市政工程施工风险高、问题多,实际工程效益难以实现。

  一、施工风险分析与控制基本内容和职能

  施工风险是施工企业组织从事生产经营活动中存在的各种风险,涉及:安全风险、违约风险、财务风险、经济风险、管理风险、组织风险、环境风险等等。施工风险的发生往往会使施工企业遭受巨大经济损失,甚至说关系企业存亡[1]。一些大工程中施工企业人力物力投入大,一旦发生施工风险,往往对企业来说是“致命伤”。因此,必须对施工风险提高重视,通过风险分析对风险进行辨识、评估,通过风险控制,根据具体情况采取相应风险控制措施,降低或规避风险,避免或减小施工风险带来的意外损失。风险直接影响经济效益,只有把施工风险降低到可控范围内,施工企业效益才能实现,才能降低施工成本,增加企业利润。常见风险分析与管理措施是:风险转移、风险削弱、风险分散等几种方式。

  二、市政工程施工风险类型及分析与控制现状

  通过分析不难看出,市政工程施工风险分析与控制的重要性。市政工程往往施工难度大,投资方以政府投资为主,施工要求多,施工作业线长,施工管理涉及问题多。并且在施工中需占用公共空间,例如:道路桥梁施工等。因此,做好施工风险管理非常重要。从目前来看,市政工程施工风险类型可分为微观风险与宏观风险两大类,根据风险危害程度可分为:轻度风险、中度风险、重大风险。重大风险往往会直接对工程经济效益和施工目标造成影响,甚至给施工单位与业主带来巨大损失,使业主和承包商破产倒闭。但实际上很多市政工程施工中,对风险分析与控制不重视,风险分析与控制中没有相应策略与制度,风险管理力度小,管理形式粗放。而且一部分相关人员并不具备较强专业技能,导致风险分析与控制效能无法得到有效发挥。甚至一部分工程在风险管理工作中完全是敷衍应付,风险分析与控制流于形式,风险管理有效性差,这非常不利于工程的顺利实施,更不利于施工企业的持续发展。因此,在市政工程施工中应提高对风险管理的重视。

  三、市政工程施工风险分析和控制建议

  从前文分析可以知道,目前市政工程施工风险分析和控制中普遍存在问题,风险管理效果并不理想,施工风险高居不下,加强风险分析与控制势在必行。下面通过几点来分析市政工程施工风险分析和控制建议:

  (一)提高对风险分析与控制的重视

  任何投资行为和经济活动都存在风险,自然市政工程施工也不例外,而且市政工程施工复杂性强,风险分析与控制更加必不可少。因此,施工企业应正确认识风险管理与控制的必要性,完善风险分析与控制体系,明确风险管理目标,保证风险管理力度,全面落实风险分析与控制工作[2]。为提高分析分析与控制质量,为工作开展提供人力资源支持。施工企业应对人才结构进行调整和优化,不仅要引进专业管理型人才。同时要加强对现有人员的培训,强化管理人员的业务能力和职业水平,提高工作人员综合素质。高素质人才是展开有效风险管理的前提条件,如人才素质得不到保证,自然无法展开有效的风险管理。

  (二)健全风险管理制度

  市政工程不论是施工内容,还是相关利益方,都具有特殊性,所以风险管理制度制定中,必须保证制度的针对性和可行性。全面落实风险分析与控制工作离不开制度支持,俗话说“无规矩不成方圆”,只有在制度的硬性规范,才能保证风险分析与控制的有效性和工作质量,约束相关工作人员行为,增强其责任心,降低人为风险,保证工程流畅性与有效性,使风险分析与控制走向规范化、制度化[3]。制度内容应包括质量、进度、安全等多方面内容,并且要遵循详细、明确、可行等基本原则。另一方面,为保证制度实施力度,发挥制度职能,需采取有效的制度实施监督措施,完善制度监督职能。

  (三)强化对现代化技术的应用

  从前文分析中可以知道,市政工程施工作业点分散,作业线长,施工工序多,所以风险分析与管理难度大,传统风险分析与控制模式已无法满足实际工作需求。因此,应加强对信息技术的应用,将工程相关信息输入计算机,进行信息化风险分析,提高风险分析水平,对整个工程进行模拟,制定具有针对性与实效性的风险控制措施。

  (四)制定风险控制详细计划

  很多工程中风险控制效果不理想,有序性差和缺乏详细计划有直接关系,导致工作目标得不到明确,组织过程混乱。因此,在风险控制过程中,应基于风险分析,制定详细风险控制计划,明确风险控制目标和策略,进行有条不紊的风险管理,科学规避风险。

  结语:

  市政工程建设是促进城市发展的重要手段,对经济发展和社会和谐建设有重要意义。但市政工程具有一定特殊性,在施工中加强风险分析与控制非常有必要。因此,施工企业应提高对风险分析与控制水平,科学规避和降低施工风险,保障施工效益。

  参考文献:

  [1]周墨菁.现代城市建设中对市政工程施工风险管理的作用研究[J].湖北职业技术经济管理学院,2014,13(11):119-124.

  [2]李志搏.施工风险管理中如何进行有效风险分析[J].浙江经济管理学院,2015,19(14):132-136.

  [3]王慧丽.市政工程施工风险类型分析及其预防策略[J].湖北科学技术学院,2013,16(07):119-123.


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