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强化农产品地理标志促进内蒙古农业经济发展(2)

时间:2013-09-04 09:01 文章来源:http://www.lunwenbuluo.com 作者:郭栋 点击次数:


  地理标志农产品因其安全,质优的特点,建立起了良好的信誉,形成优良的品牌,从而在市场占有率上不断提高。这样地理标志农产品在生产
  规模上就会不断扩大,最终成了当地主导产业,从而起到优化了农产品品种、品质结构,引导农产品加工业的发展。
  1.4有利于提高农业综合竞争力,增加农民收入
  地理标志既是产品品质的标志,也是传统工艺、地理文化的标识。因此地理标志农产品一方面提升了自身的价值,使得农副产品的附加值和总
  产值增加,农民完全有可能在农产品数量不增加的情况下增加收入。另一方面地理标志农产品促进了农业产业化经营和规模化经营程度的提高
  ,优化了农业产业结构,还带动了农业服务业的发展。因此地理标志农产品提高了农业的综合实力,繁荣了农业经济,了农民的收入。
  2.地理标志农产品促进内蒙古农业经济实证分析
  地理标志提升农产品经济效益的作用明显,据调查已获得地理标志注册的农产品收购价格普遍上涨15%~20%,地理标志产品注册保护使广大
  农民得到了实惠。
  内蒙古呼伦贝尔市新巴尔虎右旗,俗称西旗。自从西旗羊肉成为地理标志保护产品以来,西旗羊肉身价连年增长。2010年,平均每公斤羊肉比
  2009年增值8元。2011年又比2010年平均每公斤羊肉增值4元。在连续遭受白灾、旱灾、蝗灾等自然灾害的情况下,2010年西旗羊肉产量达6000
  吨,产值达到了2.88亿元。全旗牧民人均纯收入达到9262元,同比增长18%。
  通辽市库伦旗的库仑荞麦成为地理标志产品以来,市场售价为同类普通食品的3~5倍。目前,该区库仑荞麦种植面积1.3万公顷左右,年总产量
  1500万公斤以上。库伦旗每年通过大连口岸平均出口荞麦原粮1万吨,出口荞麦米系列产品3000吨,年创汇达1800万元,,2001年,库伦荞麦
  被评为自治区名牌农产品。
  在地理标志产品的强势带动下,开鲁县红干椒的市场价比其他辣椒每公斤高出1元钱,近两年签约合作的国内外客商逾千人。红干椒年纯收人1
  万元以上的农户达到了168户,年销售额20万元以上的农户达到23户。而且目前已形成“地理标志十龙头企业十农户”的经营模式,“红色产业
  ”初具规模。当地农产品市场化组织能力和农产品的竞争力也得到大幅提高。
  3.内蒙古农产品地理标志的现状分析
  内蒙古自治区地形狭长,横跨东北、华北、西北三大区,土地总面积118.3万平方公里,拥有特殊的地理环境、自然气候和人文背景元素,农牧
  业的自然资源丰富。全区各地形成了种类繁多、具有浓厚地方特色和民族特色的农畜产品,地理标志资源总量很大。自治区农产品地理标志的
  注册起步很晚,但发展比较迅速,审批数量整体呈连年递增的形式。在多年的农产品地理标志保护战略的带动下,全区催生了一大批以地理标
  志为纽带特色农业产业,有些已成为当地主导产业。在转变农业发展方式,农业增效和农民就业增收等方面取得显著成绩,但同时也存在这一
  些问题。
  3.1地理标志的农产品数量少,缺少全国知名的农产品
  截至2013年2月全区已通过国家农产品地理标志地域保护登记,注册在农业部、质检和工商系统内产品共计79件。在全国对地理标志进行了申请
  保护的31个省市区中内蒙古居第22位,与有178地理标致的山东省相差甚远,与拥有丰富的地理标志资源的实际不否,更为关键的是在全国知名
  的地理标志农产品名称却很少。
  3.2各盟市间发展不平衡
  如表,按地理标志数量多少,把各盟市分级,拥有地理标志农产品数量最多的是呼伦贝尔市,是第一级;第二级是呼和浩特市、赤峰市、通辽
  市、巴彦淖尔市、锡林郭勒盟;第三级是包头市、乌海市、鄂尔多斯市、乌兰察布市、兴安盟、阿拉善盟,其中呼伦贝尔市比第二的赤峰市多
  一倍以上。可见内蒙古地区农产品地理标志的地域分布广泛,但地理标志农产品在各盟市间发展并不均衡,差距明显。
  呼和浩特市包头市乌海市赤峰市通辽市鄂尔多斯市呼伦贝尔市乌兰察布市巴彦淖尔市兴安盟锡林郭勒盟阿拉善盟数量(个)62110732636364数
  量比例
  (%)7.82.61.313.09.03.933.83.97.83.97.85.2数量排序4782361646453.3组织化程度不高、产业规模小,省外影响力想对较弱
  从总体上看,自治区地理标志农产品经营“小规模、大群体,小生产、小市场”矛盾依然突出,普遍存在生产规模小而散,以分散的家庭经营
  为主要形式,单个农产品的产值过亿的很少,与区外农业发达地区地理标志农产品产值动辄过亿有差别;与有些发达国家往往一个地理标志品
  牌产品的产值数十亿美元,有的甚至上百亿相比,差距更大,难以参与国际市场竞争。
  3.4第二类产品数量相对较少
  从已经获得认证的地理标志保护的产品种类上看,第一类产品数量为72件,第二类产品仅有7件,第二类产品绝对数最较少。其中“赤峰绿鸟鸡
  及其制品”等4件系列产品都包括第一、二类产品。这正为我们下一步申请地理标志产品提供了新路径,可以在第二类产品上多做些文章。
  4.推进地理标志战略,加快内蒙古农业经济的发展
  4.1要扎实开展地理标志宣传工作
  虽然自治区在地理标志的注册申请方面取得一定成绩,但与内蒙的丰富的地理标志资源相比,这样的成绩仍然不够。加大宣传力度,既有利于
  增强各级政府、企业、农户对具有地理标志属性的产品的地理标志法律保护意识,又提高了大众对于地理标志产品的认识。政府要鼓励拥有地
  理标志属性产品的地方积极进行地理标志的注册申请,以地理标志的注册申请带动特色经济的发展。
  4.2开展内蒙古地区地理标志保护农产品的资源调查
  内蒙古地理标志的发展虽有一定规模,但盟市间发展不平衡、产品类型不均衡。盟市政府应提高产权意识,成立农业协会,积极发现自身的特
  色产品并申请地理标志保护。发动基层农业部门对符合地理标志保护要求的农产品资源状况、数量、类型、分布、品质特征、生产、加工、流
  通等情况进行摸底调查。这有助于对未来发展前景做出科学判断,有助于根据实际情况制定切合实际的管理措施。
  4.3加大对农产品地理标志保护和扶持力度
  政府应加大对地理标志农产品全面推广,进一步明确和保护证明商标专有人享有对地理标志使用的独立管理权。明确农产品生产者行业协会、
  农技推广机构或者农民专业合作组织为农产品地理标志的申请主体地位。同时,地方政府对农产品地理标志保护应提供相应补贴或生产支持,
  以促进农产品地理标志保护事业的发展;积极推动地理标志农产品的招商引资,加大市场开发力度,促使附加产品、附加产业得到发展,把自
  治区的农产品地理标志推向全国乃至世界。

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