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　　内容摘要：产业结构与就业结构的协同发展是实现经济增长与充分就业的国家宏观调控目标的重要保障。本文选取1978-2012年的样本数据，实证分析了浙江省产业结构演进与就业结构变迁趋势，结果表明：整体上看，浙江省产业结构演进与就业结构变迁的步调基本一致，但是通过对三次产业结果偏离度的分析，发现浙江省的产业结构与就业结构还存在一定的偏离，就业结构滞后于产业结构的发展，尤其是第三产业发展迅速，成为吸纳劳动力就业的主战场。

　　关键词：产业结构就业结构结构偏离度

　　文献综述

　　实现经济增长和保障充分就业是国家宏观调控的两大重要目标。而研究产业结构演进与就业结构变迁趋势，是宏观经济学研究的经典命题。1672年，英国古典经济学家WilliamPetty，最早论证了产业结构与就业结构存在一定的依存关系，认为促使劳动力向高收入产业部门转移的主要动力在于不同产业间收入的相对差异。ColinClark（1940）与WilliamPetty关于劳动力产业间转移趋势的观点一致，被称为“Petty-Clark’slaw”。其核心观点是第一产业向第二产业转移的根本原因在于人均国民收入的提高，当人均国民收入达到一定水平后，劳动力结构变迁趋势就会出现由第二产业向第三产业转移。美国经济学家SimonKuznets（1971）以国民收入和劳动力分布为切入点，验证了就业结构在三次产业结构间的变迁趋势，认为劳动力转移根本原因在于各产业间收入的差异，这个规律普遍存在。

　　从20世纪末到21世纪初，我国学者基于产业结构与就业结构的相关性，以样本数据实证分析了产业结构演进与就业结构变迁的相互影响。王彤、姜全海（1999）基于1991-1996年样本数据，论证了就业结构的不合理阻碍了产业结构的优化。夏杰长（2000）从我国劳动就业结构的产业演变趋势，提出了通过优先发展第三产业，拓展就业渠道的建议。陈心颖（2012）选取福建省1978-2010年的样本数据，分析了产业结构、就业结对经济转型升级的影响，发现就业结构滞后产业结构的现象普遍存在。方行明、韩晓娜（2013）选取1978-2010年的样本数据，实证分析了我国产业结构与就业结构变动关系，指出从长期看第三产业对就业影响效应最明显，吸收劳动力能力最强，然而从就业贡献率和就业弹性指标上看，第二产业上升迅速，超过第三产业，“民工荒”在第二产业中更为突出，因此，应优先满足第三产业的劳动力需求，通过提高劳动生产率来实现第二产业的发展，推动就业结构的调整。王钰娜、赵丽芬（2014）基于微笑曲线视角，分析了产业结构调整与就业结构优化二者关系，认为缓解当前就业压力的关键在于产业结构升级带动就业结构优化。

　　本文选取浙江省1978-2012年的面板数据，通过浙江省产业结构调整与就业结构的演变趋势，探索实现经济增长与保障充分就业的“双赢”，并得出相关结论。

　　浙江省产业结构演变与就业结构变迁趋势分析

　　（一）浙江省产业结构演变描述性分析

　　改革开放前，浙江是一个典型的资源和经济小省，第一、二、三产业产值比重大约保持为45%、35%和20%，产业结构展现出典型的“一、二、三”分布。与此相对应，就业结构中从事第一产业的劳动力大约占总劳动力的85%以上，从事第二、三产业的劳动力大约占总劳动力合计不到15%。到1978年，三次产业的就业人数比重分别为72.4%、11.8%、15.8%，就业结构展现出“一、二、三”分布。1978年以后，在我国改革开放政策的红利下，浙江抓住机遇，民营企业和现代服务业迅速发展，浙江全省的国内生产总值（GDP）由1978年的123.72亿元，增长到2012年的34665.33亿元，增长了279.19倍，年均增长17.47%，高于全国的15.22%的年均增长率。

　　从整体变动趋势来看，35年间，浙江国内生产总值呈现缓慢增长——快速增长——指数增长三个阶段（见图1）。1978-1992年，国内生产总值增加幅度很小，展现出缓慢增长态势，1993-2003年，国内生产总值增幅变大，表现出快速增长的态势，2003-2012年，国内生产总值展现出指数增长，第一、二、三产业产值分别增长了1.32、2.41、3.03倍（见图2）。

　　1980-1986年的7年间，浙江呈现“二、一、三”产业结构分布，在1987年产业结构出现了标志性的变化，三次产业结构布局优化为“二、三、一”，第三产业比重首次超过第一产业，成为拉动浙江省经济增长的强劲动力。1988-2002年的15年间，第一、二、三产业产值分别由195.68、354.39、220.18亿元增加到685.2、4090.48、3227.99亿元，分别增长了2.36、10.54、13.66倍。2003-2012年的10年间，第一产业产值缓慢增加，达到1667.88亿元，增长了1.32倍，第二产业产值平稳增长但增速迅速放缓，由5096.38亿元增加到17316.32亿元，增长了2.41倍，第三产业产值增长速度优于第一、二产业，增长了3.03倍，达到15681.13亿元。

　　从三次产业产值比重变化情况来看（见图3），第一产业产值比重整体上呈现下降趋势，由1978年的38.06%下降到2012年的4.81%，下降了近34个百分点。第二、三产业产值比重呈现波浪式上升趋势，产值比重分别由1978年的43.26%、18.68%上升到49.95%、45.24%，第二产业产值增幅不大，产值比重仅增加了不到7个百分点，第三产业产值比重增幅较大，增加了近25百分点。从产值演变趋势来看，呈现缓慢增长——快速增长——指数增长三个阶段，1992年前缓慢增长，1993-2003年快速增长，2004年后指数增长。

　　由三次产业产值增长率变化情况来看（见图4），第一产业产值增长率最低，产值增长率曲线图位于最下方，除1979年高于第三产业之外，其余年份产值增长率皆低于第三产业，并且有个别年份（1980、1983、1998、1999）为负增长，增长率由1978年的43.47%下降到2012年的5.36%，下降了近39个百分点。第二产业产值增长率曲线图位居最上方，皆为正值，1993年达到最大值为144%，随后出现下滑，直到2000年稳定在108%，之后增长率在112%附近振荡变化，2012年产值增长率为104.34%，这表明第二产业对浙江省经济增长的贡献率不可动摇。第三产业的产值增长率曲线图位于第一、三产业之间，且接近于第一产业，1985年达到最大值37.48%，随后有所下降，保持在18%附近，由1994年开始，产值增长率高于第一产业，这说明第三产业后来居上，且发展势头不可阻挡，在浙江省经济发展中的地位日益突出。

　　（二）浙江省就业结构变迁描述性分析

　　在产业结构演进的动态过程中，浙江省的就业也发生了结构性的变化。由图5可以看出，浙江省就业总人数整体上呈现上升趋势，就业总人数由1978年的1749.96万人，增加到2012年的3691.24万人，增长了1.11倍，其中1978-1986年，呈现快速增长态势;1987年到1999年就业人数增速趋缓，甚至略有下滑;2000年到2012年，就业人数又呈现快速增长。

　　1978-2000年的13年间，浙江省就业结构一直呈现“一、二、三”分布，其中，第一产业就业人数由1978年1299.55万人下降到2000年的969.97万人，第二、三产业就业人数由1978年的211.81、238.60万人，增加到2000年的966.30、789.82万人。2001年第二产业就业人数首次超过第一产业，就业结构呈现“二、一、三”分布，此后在2002-2012的11年间，就业结构展现出“二、三、一”分布，第一产业就业人数继续下降，由2002年的885.29万人减少到2012年的522.01万人，第二、三产业就业人数持续上升，由2002年的1070.13、903.14万人增加到2012年的1880.92、1288.31万人。整体而言，第一产业的就业人数持续下降，就业人数由1978年的1299.55万人，减少到2012年的522.01万人，减少了59.83%。第二产业就业人数整体上呈阶梯式上升态势，就业人数从1978年的211.81万人，增加到2012年的1880.92万人，增长了7.88倍，第三产业就业人数基本呈匀速上升态势，就业人数从1978年的238.60万人，增加到2012年的1288.31万人，增长了4.40倍。

　　从三次产业就业比重看（见图6），整体来讲，第一产业就业比重呈下降的态势，第二、三产业呈上升趋势。第一产业就业比重呈阶梯式下降态势，由1978年的72.40%下降到2012年的4.81%，下降近59个百分点。第二产业就业比重呈波浪式增长态势，从1978年的11.80%增加到2012年的50.96%，增加了近40个百分点，第三产业就业比重曲线位于第二产业就业比重曲线下方，呈现缓慢增加趋势，由1978年的15.80%增加到2012年的34.90%，增长了不到20个百分点。