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科学谋划彭阳水利新蓝图

时间:2013-08-14 16:44 文章来源:http://www.lunwenbuluo.com 作者:论文部落 点击次数:

紧紧围绕水务局确定的“1153”工作思路,围绕一个中心(节水型社会建设),突出一个重点(项目前期工作),建设五大工程(灌区节水改造、病险水库除险加固、农村饮水安全、水土保持、防洪减灾),强化三项管理(水资源管理、工程建设运行管理、河道采砂管理),绘制水利发展新蓝图,推进水利实现新跨越,着力抓好4个方面工作。
  1 精心谋划,在发展思路上迈出新步伐。
  紧盯争创全国节水示范县和国家水土保持生态文明县目标,统筹规划利用彭阳地表水、地下水和空中云水资源,积极争取调用彭阳境外水,合理保障生活、生产和生态用水,全力谋划做好水利调研论证和规划设计工作。前期工作思路是围绕做好“四水文章”(茹河水系、红河水系、蒲河水系、境外调水),打造“三大示范区域”(茹河金岸综合治理开发区、红河特色优势产业区、蒲河生态节水示范区)。1)围绕茹河水系,打造茹河金岸综合治理开发区域。抓好宁夏中南部引水工程彭阳项目区的规划论证立项工作,合理调用泾源境外水补给彭阳水资源短缺状况;抓好石家峡中型水库争取立项建设,实现石家峡水库、槐沟水库、石头崾岘水库3库联用,为彭阳大县城建设的城镇发展、农业灌溉和生态用水提供水源保障;抓好茹河河道治理工程,提高区域防洪能力、优化美化环境;争取申报县城北面悦龙山和南面栖凤山沿线的生态综合治理项目的争取立项,提升县城及区域生态旅游休闲功能。2)围绕红河水系,培育红河特色优势产业区域。充分利用周庄、红堡、李二河水库蓄水和红河现有机井,合理开发利用红河较为充沛的浅层地下水资源,逐步建设高效节水灌溉示范区,加快推进以辣椒为主的蔬菜产业规模化生产,促进农业增效和农民增收,为彭阳争创“中国辣椒之乡”做好水利方面应有的服务。3)围绕蒲河水系,发展蒲河生态节水示范区域。利用安家川蒲河较为充足的水资源,探索北水南调路子,逐步解决北部以王洼为中心的循环经济产业园的用水保障,做好生态移民搬迁后的村庄、耕地的水土保持治理工作,努力打造优美宜居的生态治理新模式。
  2 突出重点,在示范点打造上取得新突破。
  1)围绕2012年小型农田水利重点县项目的规划申报,打造古城皇埔项目区节水示范点,在彭阳率先推广使用“射频卡”用水管理,在新集苏沟建成设施农业膜下滴灌示范点;2)做好“六盘山集中连片特困地区彭阳县区域发展规划”水利项目论证对接工作,使石家峡中型水库、孟塬高效节水灌溉等重点水利项目得到立项建设;3)抓好“十二五”中南部生态移民土地整理项目古城中川项目区规划实施工作,利用乃河水库和今年申报加固改造的芦子沟、秦大庄水库提供水源,发展中川马铃薯种薯繁育和针叶林育苗基地,打造小微喷节水示范基地;4)抓好农业综合开发中型灌区彭阳茹河灌区节水配套改造项目的规划申报工作,有效提高乃河、店洼、石头崾岘、吴川、西庄等水库的雨洪资源利用和供水保障能力;5)抓好生态移民2012年新集、城阳、草庙、孟塬4个点供水工程的规划,高起点设计,高标准建设,确保生态移民工程的顺利实施,打造农村饮水安全工程新亮点;6)抓好大庄沟小(一)型水库和苏沟、黑牛沟、扈堡等小(二)型病险水库除险加固工程的申报,消除水库安全隐患,恢复防洪库容,增强水资源调控能力;提高区域供水及防洪能力。7)抓好宁夏中南部城乡饮水安全工程和“农村自来水村村通工程”的规划申报,提高农村供水覆盖率和保证率,确保饮用水水质符合国家规定标准,在提高用水管理能力上打造新亮点;8)抓好国家扶持山丘区“五小水利”工程建设机遇,规划在蒲河流域小岔耳城、王洼梁豪等水源保障地建小型节水灌溉示范点。
  3 抓好提高质量,在合理设计上取得新进展。
  项目规划设计力求做到规划合理、思路清晰、逻辑严密、经得起审查和实施。今年将积极争取协调,逐步解决开展规划设计工作所必需的人员加班、仪器设备购置、工作用车等保障事宜,为规划设计工作保质保量完成提供必需的先决条件。工作中将深入开展调查研究,现场详细勘察地形地貌,重点工程做几个方案对比,选择最佳方案设计的方式进行,做到规划设计方案与项目审批、工程建设、运行管理和效益发挥紧密结合。安排的项目文本初稿编制完成后,经规划设计室主任把关修改后报经单位组织相关方面领导和专家进行初审,根据初审意见补充修改完善后,装订成正式文本上报,确保申报项目文本质量及项目申报的可行性。
  合理做好项目工程实施方案,以自治区水利厅制定的2009定额为依据,对批复招标项目和合同管理项目,严格按照合理造价的定额,采取现场量化的工程量,一个标准、一个尺度,公平公正地做出工程实施预算,经审查后作为工程造价控制管理和实施验收结算的基本依据。
  4 规范管理,在水利科技服务水平上得到新提高。
  水利服务中心切实履行好水利工程管理实施项目法人职责,严格项目建设管理程序,落实项目管理“四制”即项目法人制、招投标制、监理制和合同管理制,确保水利工程以质为先、提速增效、科学规范实施。做好申报项目的技术审查、审批项目的组织招投标工作,签订工程建设合同,协调、联系和做好工程开工建设前的相关准备工作。逐步推进水利信息化建设工作,抢抓自治区建设全区信息化网络机遇,建设彭阳水务局电子政务、防汛抗旱、水资源管理、水情雨情测报和远程控制系统,逐步将山洪地质灾害防治、重点水库水量、水情监测,规模以上主要饮水安全工程运行纳入信息化监测管理范围。扎实有序,全面完成水利普查工作。今年水利普查工作进入最重要、最关键阶段,要完成普查对象清查数据审核、普查数据采集、台账数据登记、普查数据预处理、普查资料正式确定上报工作。要求普查办提高认识,切实增强责任感和紧迫感,以普查数据质量控制工作为重点,全力攻坚,细化工作安排,尽量将各项任务做得完备一些、充分一些,确保数据资料全面完整,确保如期完成任务。争取彭阳水利普查工作得到上级的认可和好评,使水利普查数据资料成为全面了解彭阳水利发展状况,科学规划彭阳未来水利


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