论文投稿_医学论文投稿_核心期刊,职称论文投稿发表_论文部落

　　（一）海洋产业点状聚集阶段
　　山东半岛地区海洋产业发展初期的基本特征是以海洋产业为主的小城镇的形成。沿海小城镇的产生是海洋生产要素和产业高度集聚形成的空间实体，是海洋产业布局中的"点"。这一阶段，海洋产业规模较小，产业种类较多，主要以海洋渔业、海洋矿业和海洋油气业等资源导向性产业为主导，从而形成了一批海洋产业特色鲜明的沿海小城镇。例如，威海和烟台两市依靠海水养殖业，通过建立海水鱼渔场，发展附加值高的养殖品种，人工养殖海参、鲍鱼等海珍品，发展成沿海城镇。
　　（二）海洋产业链状聚集阶段
　　随着海洋产业之间的联系加强，海洋产业链逐渐延伸。沿海小城镇不仅数量增多，同时规模不断扩张，形式、功能不断多样化，而且沿海城镇体系逐渐形成，城镇之间出现竞争，海陆产业开始融合。
　　随着海洋产业与陆地产业的交互作用，产业联系不断增强，分工逐渐明确，最终形成较为完整的产业链体系。例如，围绕着港口的建设，青岛市率先发展海洋先进装备制造、汽车零部件、油气储运加工等临港企业；日照重点发展钢铁精品基地建设，积极进行日照报税物流中心建设，建设集疏运输体系，密切港口与腹地之间的联系。
　　（三）建设海洋产业集聚区阶段
　　在这一阶段，山东半岛地区的海洋产业分工进一步深化，海洋产业的主要发展方向转为产业区位的选择、产业集群的形成和产业空间结构的调整。在城镇发展上，山东半岛沿海城镇体系升级为经济中心城市体系，在区域城市化的过程中发挥着重要作用。海洋经济中心城市不仅是海陆产业相互作用的节点，通常也是陆地区域经济中心。例如，青岛市不仅是陆域经济中心，更是海洋产业的增长极。近年来青岛重点展开海岸整治、湿地修复，发展海洋旅游业，不仅促进了游艇产业、海洋高新科技产业的发展，而且促进了房地产业等陆域经济的发展。
　　当海洋经济增长极的地位确定之后，渐渐演变为海洋经济乃至整个区域经济增长的极核，不断吸引着相邻地区的资源集中，形成一定规模的海洋经济区。山东半岛海洋产业集聚逐渐形成特色鲜明的九大海洋产业集聚区：以海洋化工业、临港制造业为重点的滨州海洋化工业集聚区和海州湾重化工集聚区；以海洋工程装备制造业、机械装备制造业和能源产业为发展重点的前岛机械制造业集聚区和龙口湾海洋装备制造业集聚区；以海岸整治、湿地修复、绿色能源和房地产业为发展重点的丁字湾海上新城和潍坊海上新城；以海洋装备制造、海洋药物和海洋精密仪器制造为发展中心的董家口海洋高新科技产业集聚区；以海上风能产业、盐化工业和海洋石油产业为主的莱州海洋新能源产业集聚区和东营石油产业集聚区。
　　四、海洋产业布局存在的问题及政策建议
　　（一）海洋产业布局存在的问题
　　1.海洋资源利用冲突和资源配置不平衡
　　由于目前山东半岛地区海洋开发利用活动主要集中于近岸海域，同时不同海洋产业在用海类型上具有排他性，因此各个海洋产业在分配使用海岸线、滩涂和浅海方面的矛盾开始出现并日益加剧。例如，海洋渔业、海洋盐业和农垦在滩涂和浅海地区的空间竞争一直存在，石油开发、海洋航运和海港建设中也存在着相互影响的问题。
　　山东半岛地区海洋经济发展不平衡，海洋资源配置区域差异明显，部分地区海洋产业过分集中，资源过度开发利用，而部分地区海洋资源却处于闲置状态。例如，青岛市、烟台市港口吞吐量、接待海外游客数量均占到山东省的70%以上，而日照港海外游客、集装箱吞吐量只占青岛、烟台港的1/3。
　　2.空间布局协调度较低，产业链条较短
　　目前，山东半岛地区在海洋开发中不同产业区之间尚未建立起完善的区域分工体系，未能通过协调配合实现产业的新陈代谢，内部无序和内耗都很严重，对外界刺激反应不灵敏，部分地区甚至出现病态反应。例如，青岛、烟台、日照等城市制订的海洋产业规划雷同，在港口建设和旅游资源上同类竞争加剧，造成资源的浪费，甚至海洋产业发展的非理性竞争会在一定程度上削弱了地区整体竞争力。从单一产业的角度分析，单个海洋产业链条均比较短。由于技术装备业的落后，上游产业发展所需配套产品长期依赖进口或从其他地区采购；同时，下游产业深加工能力较弱，不能在价值增值环节延伸产业链。（二）政策建议
　　1.促进海陆共同发展，合理划分经济区域
　　本文认为，海洋开发应在建立海陆共同组成的经济区域体系基础上，合理划分海洋功能区，统筹海域和陆域经济系统。首先，海洋经济的发展必须以陆域为后盾，实施海陆协调发展。由于海洋经济的发展在时间上比较滞后，陆域经济在经济发展水平上已有较高的生产力水平，而海洋经济的发展程度则比较落后，因此海洋经济发展需要与陆地经济相协调。其次，海洋经济区具相似的自然地理条件和资源支撑条件，决定了在经济发展中具有某些类似性特征，如海域的社会经济条件，海洋经济发展程度与水平，海洋产业政策的区域化及发展方向等的类似性。因此，进行合理的经济区域划分不仅有利于海洋产业发展，而且可以优化海洋产业布局。
　　2.加快区间交通建设，促进区域经济合作
　　加快区间多种交通方式建设可以加快山东半岛地区区域经济一体化进程，促进区域内生产要素的流动，优化资源配置，避免不同经济区之间出现恶性竞争、肥水不外流的现象；有利于海洋链条延伸，提升地区海洋产业整体素质，最终通过产业间的波及效应和乘数效应带动区域经济全面发展。山东半岛地区要开展区域经济合作，建立区域经济合作协调机制，充分整合区域资源，加快生产要素的合理流动，实现互补互利，共同发展。另外，通过区域经济合作协调各区域之间的招商引资、外贸出口、人才流动和技术开发，促进区域经济一体化进程。
　　参考文献：
　　[1]张涛.我国海洋产业布局演进的动力机制研究[D].中国海洋大学，2011.
　　[2]都晓岩，韩立民.论海洋产业布局的影响因子与演化规律[J].太平洋学报，2007（07）.
　　[3]朱英明.产业集聚论[M].北京：经济科学出版社，2003.
　　[4]韩立民，都晓岩.海洋产业布局若干理论问题研究[J].中国海洋大学学报，2007（03）.
　　[5]徐敬俊.海洋产业布局的基本理论研究暨实证分析[D].中国海洋大学，2010.
　　[6]孙久文.区域经济规划[M].北京：商务印书馆，2004.
　　[7]于永海.区域海洋产业合理布局的问题及对策[J].国土与自然资源研究，2004（01）.
　　[8]刘明.影响我国海洋经济可持续发展的重大问题分析[J].产业与科技论坛，2010.
　　[9]于永海，苗丰民.区域海洋产业合理布局的问题及对策[J].国土与自然资源研究，2004（01）.
　　[10]刘妍，朱祖平.产业集聚过程成本动因的博弈分析[J].科学学与科学技术管理，2004（06）.
　　（作者单位：上海理工大学管理学院）