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　　（四）通过支持发展农业产业化集群和农业产业化产业区，促进农业产业化组织协同发展和网络发展，培育区域农业产业化经营的竞争优势
　　严格地说，农业产业化集群和农业产业化产业区，都不是独立的农业产业化组织，但因其中农业产业化组织盘根错节、相互交织、协同运作，为取得农业产业化经营的范围经济、规模经济、外部经济和区域竞争优势提供了载体，也为增强农业产业化经营的品牌效应、学习效应、网络效应和创新能力创造了条件，容易形成农业产业化经营的体系优势，培育富有竞争优势的农业产业化发展极。因此，可将农业产业化集群和农业产业化产业区，视作农业产业化组织创新的集合体(案例4)。
　　按照迈克尔·波特的分析，“集群即指在某—特定区域下的一个特别领域，存在者一群相互关联的公司、供应商、关联产业和专门化的制度和协会‘集群不仅仅降低交易成本、提高效率，而且改进激励方式，创造出信息、专业化制度、名声等集体财富。更重要的是，集群能够改善创新的条件，加速生产率的成长，也更有利于新企业的形成”；“1个国家的成功并非来自某—项产业的成功，而是来自纵横交错的产业集群”。[4]所谓产业区即拥有产业集群的特定社会经济空间。一般而言，专业化和社会化服务系统是产业区的生命线，产业区往往具有以下特点：地理邻近，部门专业化，中小企业为主，企业之间紧密合作，创新基础上的相互竞争，信任和社会文化认同，积极的自助组织，以及支持性的区域和城市政府。产业区模式将自己的竞争优势建立在灵活的专业化之上，容易形成新的供应链经济，凸显企业家精神的重要性和地区在全球竞争中的价值。“由于产业区的生产组织模式使其创新性不限于一家企业，而在于一批企业，因此它们可以比较迅速地抓住发展机遇，在面对危机时表现出更大的弹性”，“在经济转型过程中，产业区比非产业区系统具有更强的耐受性和更快的反应能力”。[5]可见，基于理论分析的启示和国际经验，在农业产业化经营中，重视农业产业化集群和农业产业化产业区的发展，应该是一个方向。当今世界，随着经济全球化和市场化的推进，产业创新的动力和发展的重心正在向区域和次区域层面转移，以城市群和产业链为主体的群体竞争，正在替代单个城市、单个企业之间的个体竞争，培育城市群和区域产业链竞争优势的重要性迅速显现。因此，在农业产业化组织创新中，更应重视发展农业产业化集群或产业区的重要性。
　　随着农业产业化经营的发展和农业产业化集群、产业区运行效益的显现，近年来各级政府对农业产业化集群、产业区的政策支持逐步明确并迅速加强。2012年《国务院关于支持农业产业化龙头企业发展的意见》（国发〔2012〕10号）明确要求推动龙头企业集群集聚，并将“形成一批相互配套、功能互补、联系紧密的龙头企业集群”，作为支持农业产业化龙头企业发展的主要目标内容。《全国现代农业发展规划（2011~2015)》和2013年中央一号文件都要求，创建农业产业化示范基地，促进龙头企业集群发展。
　　一些地方政府还出台了支持农业产业化集群发展的专门政策，并将其提升到促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展的战略高度。如《河南省人民政府关于加快农业产业化集群发展的指导意见》（豫政〔2012〕25号）要求，“适应农业产业化经营新阶段的需要，加快发展农业产业化集群，以农业优势资源为基础，以若干涉农经营组织为主体，以农业产业化龙头企业为支撑，以相关服务机构为辅助，以加工集聚地为核心，以辐射带动的周边区域为范围，围绕农业相关联产业发展种养、加工和物流，形成上下游协作紧密、产业链相对完整、辐射带动能力较强、综合效益达到一定规模的生产经营群体，实现产、加、销一体化”，提出发展农业产业化集群，是促进农业增效、农民增收的必然选择，是加快转变农业发展方式的科学途径，是推进“三化”协调发展的重要举措。为此，河南省还专门成立了农业产业化集群发展工作办公室。《中共郑州市委、郑州市人民政府关于扶持农业龙头企业做大做强加快农业产业化经营助推新型城镇化建设的意见》（郑发〔2012〕5号）提出，推进农业产业化集群发展，实现相关产业不断聚集、人口与资本不断向产业集聚区集中，有利于带动农村城镇化和农业工业化发展，加快形成合理的城镇体系、合理的人口分布、合理的产业布局、合理的就业结构；要突出重点，加快农业产业化集群建设，按照创新、提升、优化、拓展的思路，着力推进产业链建设，实行生产、加工、销售有机结合；着力推进标准化生产，促进产品质量提高，推进品牌建设，拓展市场空间和发展领域，增强示范集聚辐射带动功能，推进农业产业化经营快速健康发展。
　　案例4河南XZ市是国家“优质大枣基地”、中国名特优经济林“红枣之乡“，初步成为全国枣产品加工集散地和技术孵化中心，以HXN枣业为核心，一批枣业龙头企业集聚发展的态势基本形成，全市大枣加工企业已达100余家，年加工大枣8万吨，实现综合产值35亿元，利税11亿元。全市红枣种植面积已达1.2万公顷，枣业产业化已成为全市重要的优势特色支柱产业。近年来，该集群建设主要围绕种植基地建设、龙头企业培育、发展合作社、建设红枣商贸物流、加快技术创新和品牌培育等5方面展开。按照龙头企业+基地+农户方式，HXN枣业等龙头企业和市枣科所等已牵头建立红枣标准化种植近1333公顷，示范推广红枣新品种和标准化种植技术，并按订单以略高于市场的价格保收。HXN枣业作为集群核心企业不仅是国家级农业产业化龙头企业，还是国内影响较为突出的红枣深加工龙头企业，其销售网络遍布全国。在XZ市红枣种植集中区，已建立红枣专业合作社10家，多数合作社积极参与农超对接和农业规模经营。HXN枣业正积极筹建中国红枣及特色干果综合交易市场。在该产业集群，龙头企业积极推进产学研合作，已建立国家级企业技术中心、省级红枣工程技术研究中心各1个，开发出大枣产品13个系列、270多个品种，形成中国名牌农产品1个、河南省著名商标4个、河南名牌6个，起草制定国家标准1个，获得相关专利170余件。HXN枣业作为秘书长单位筹建中国红枣产业创新战略联盟。