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　　罗斯福新政是美国处在大萧条中，社会政治、经济危机严重，人民期待改革。胡佛政府无力应对危机，采取的一系列措施反而加重危机，使美国经济病入膏肓的情况下采取的一系列政策、措施的总称。在新政实施前，罗斯福首先鼓励人民恢复自信心，克服恐惧，战胜危机。组织专家教授打造新政纲领。期刊论文发表安排改革派人士在政府各部门进行新政的实验。用“炉边谈话”的方式，解释新政，争取人民的支持。为新政的实施作充分的准备。

　　新政分为两个阶段，第一阶段：从1933年3月到1935年初，主要采取应急措施，结束混乱状态，稳定人心。第二阶段：从1935年到1939年，主要是巩固和发展已取得的成就。新政主要内容包括：（1）整顿银行业，克服金融危机：下令所有银行停业整顿，逐步恢复银行信用；国会通过《紧急银行法》，宣布禁止兑换黄金和出口黄金，授权联邦银行增发钞票一解决货币短缺；成立联邦储备银行以加强国家对银行的管理和控制。（2）恢复农业生产：国会通过《农业调整法》，成立农业调整署调控市场，规定国家减耕减产的农民提供补贴，以提高农产品价格。（3）复兴工业：国会通过《全国工业复兴法》，成立全国工业复兴署来执行该法。该法建立了公平竞争和关于产量、价格、销售等方面的规则，给工人集体谈判的权利，规定最高工时和最低工资。该法以恢复工业生产为目标，将生产的各个环节置于国家的监督之下，以减少盲目生产。并由国家干预、调节企业关系和劳资关系，为企业复兴创造良好的条件。（4）举办救济和公共工程：国会通过《联邦紧急救济法》，成立联邦紧急救济署等机构，发放紧急救济金，推行以工代赈，政府大力举办公共工程以解决就业问题。（5）保护劳工权利：1935年通过《全国劳工关系法》，重申工人的权利，并据该法成立劳工关系委员会；1938年的《公平劳动标准法》规定了工人的最低工资和最高工时，禁止雇佣童工。（6）建立社会保障体系：1935年，《社会保障法》通过，规定政府实行养老金和失业保险制度，对儿童、残疾人、无谋生能力者提供救济。

　　罗斯福新政促进了经济的恢复和发展，结束了金融恐慌，恢复了工业生产，提高了国民收入，降低了失业人数，对美国度过经济危机起到了重大作用。新政作为通过干预来摆脱经济危机和推动经济发展的有效手段，对战后美国以及西方资本主义国家的社会、经济改革产生了深远影响。

　　那么，罗斯福新政为什么能取得巨大的成功？我认为主要有以下几方面原因：（1）新政顺应了时代的要求，是资本主义发展的客观要求。（2）美国有着雄厚的经济实力，使罗斯福政府有能力干预经济，如给予农民大量补贴、兴建公共工程等。（3）独立战争以来形成的民主传统为新政实施提供了强有力的政治保障。（4）20世纪30年代，国家干预经济和运用财政政策调整经济成为美国经济学界的强大思潮，从而为实行新政提供了理论依据。（5）借鉴了当时社会主义国家苏联实行计划经济的成功经验。（6）罗斯福的个人因素：善于审时度势，见机行事，既能迂回前进，又敢于大胆突破，而且拥有坚定信念。

　　对于罗斯福新政，历来褒贬不一。但是大多数学者认为其积极作用大于消极作用。综合起来，对新政有如下评价：（1）罗斯福新政避免了美国经济的崩溃和激烈的社会动荡，遏制了美国法西斯势力的威胁，为后来美国参加反法西斯战争创造了有利的条件和环境，开创了国家敢于经济的新模式，并在很大程度上决定“二战”以后美国社会经济的发展方向。（2）罗斯福新政的最终目的是为了加强国家资本主义，以克服经济危机，巩固资本主义制度。“新政”并不能从根本上杜绝资本主义经济危机的周期性爆发，但是，“新政”使人们能够重返工作岗位，使企业重新焕发活力，在一定程度上符合广大劳动人民的利益，激发他们的积极性。（3）罗斯福把保持国民经济的正常运行和保证公民就业作为政府的责任，尤其是兴建了一大批公共工程项目，不仅大大缓解了就业困难，刺激了经济复苏，而且许多基础设施建设使美国经济收益无穷。（4）新政留下大量防止再次发生答萧条的政策措施，为美国投入“二战”和战后的快速崛起奠定了坚实的基础。

　　“新政”的实质就是在维护资本主义制度的前提下，局部调整资本主义生产关系，加强国家对经济的干预。我认为，罗斯福新政对我国改革开放有如下启示：（1）资本主义虽然不完美，但仍有值得借鉴的地方，不能一味敌视。（2）要发展生产力，就必须改革不适应生产力水平的上层建筑。（3）从国情出发，尊重经济发展的客观规律，根据时代的发展制定合适的经济发展方针、政策与策略。（4）在实践中探索，在探索中创新，不要害怕失败。

　　参考文献

　　[1]高中历史必修二人民出版社2009年六月第4版

　　[2]高中历史必修二教材1+1新疆青少年出版社2011年9月第1版