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　　注释：

　　①2003年中国矿产资源的政策白皮书.

　　②布雷耶对规制的正当性进行了详实的论述，他认为，规制的正当性包括自然垄断、外部性、信息不对称等市场失灵现象外，还包括其他根据，比如不平等的计价还价能力、道德风险、父爱主义、稀缺等.见[美]史蒂芬·布雷耶.规制及其改革[M].李洪雷等译.北京：北京大学出版社，2008：19-52.

　　③钟雯彬.公共产品法律调整研究[M].北京：法律出版社，2008.

　　④BuchananJamesM，AnEconomicTheoryOfClub，Economics，32（2）：1-14

　　⑤JudishRees，NaturalResourcesAllocation，EconomicsAndPolicy（SecondEdition），Routledge，LondonAndNewYork，1990.

　　⑥按照我国<国民经济行业分类>（GB/T4754-2002）行业分类标准，矿产资源产业从上游到下游的产业链结构主要为：矿产资源地质勘探（地质勘查业，第三产业）→矿山采掘和选矿（采掘业，第二产业）→矿产品冶炼→矿产品深加工（制造业，第二产业）→产品销售（交通运输和仓储业、批发和零售业贸易，第三产业），具体到某一种矿产资源，其在每一个节点都有相应的产品产出，而前一个生产环节的产品又是后一个生产环节的原料，并且在每一环节都会产生价值增值.

　　⑦所谓沉没成本，又称沉淀成本、沉入成本、旁置成本，是不可重新使用的、市场特殊化的成本.

　　⑧JudishRees，NaturalResourcesAllocation，EconomicsAndPolicy（SecondEdition），Routledge，LondonAndNewYork，1990.

　　⑨[美]R·罗伯特，N·史蒂文斯.环境保护的公共政策[M].穆贤清，方志伟译.上海：上海人民出版社，2004.

　　⑩胡明扬，肖唐付，杨志勇，徐安全.矿业外部性问题刍议[J].中国矿业，2004，13（8）：13-16.

　　○11[英]安东尼·奥格斯（AnthonyI.Ogus）.规制：法律形式与经济学理论[M].骆梅英译.北京：中国人民大学出版社，2008.

　　○12毛健，孙英男等著.东北亚矿产资源潜力分析及东北老工业矿产资源接续战略研究[M].北京：商务印书馆，2010.

　　○132010中国国土资源公报，2010年10月19日国土资源部发布.

　　○14汪民.中国重要矿种对外依存度呈下降趋势[EB/OL].http：//news.qq.com/a/20081022/002547.htm.腾讯网，2008-10-22.

　　○15成金华.适时调整矿产资源战略政策[N].光明日报，2010-7-14.

　　○162010中国国土资源公报，2010年10月19日国土资源部发布.

　　○17谷树忠，周洪，武红，张亮，王兴杰.国土资源规制：基本理论与中国实践[J].中国人口·资源环境，2011，21（5）：1-9.

　　○18中国矿产资源安全现状与对策[EB/OL].http：//www.xian.cgs.gov.cn/kuangchanziyuan/2008/0808/content_1546.html.西安地质研究所，2008-8-8.

　　○19世界稀土资源及分布[J].四川稀土，2008，（2）：28-29.

　　○20郭濂.中国经济面临的矿产资源能源约束及对策——基于工业化中期的思考[M].北京：清华大学出版社，2011.

　　○212009年7月，全球铁矿石谈判进入白热化阶段，全球三大矿商加紧“逼宫”，并已经停止了对中国铁矿石现货供应，要求中国接受此前与日韩钢铁企业达成的首发价格.与力拓的谈判一直未完成.而力拓的上海四名员工被公安部门带走，其中一人为力拓上海首席代表、中国铁矿石业务总经理胡士泰，据悉，他们采取不正当手段，通过贿赂拉拢收买中国钢铁生产单位内部人员，刺探窃取了中国国家秘密，对中国国家经济安全和利益造成重大损害.这让中方在铁矿石定价被动背后的“内鬼”问题浮出水面.

　　○22Otto，J，etal.MiningRoyalties[R].TheWorldBank，2006.

　　○23Otto，J，etal.MiningRoyalties[R].TheWorldBank，2006.

　　参考文献：

　　[1][美]史蒂芬·布雷耶.规制及其改革[M].李洪雷等译.北京：北京大学出版社，2008.

　　[2]钟雯彬.公共产品法律调整研究[M].北京：法律出版社，2008.

　　[3]BuchananJamesM，AnEconomicTheoryOfClub，Economics，32（2）.

　　[4]JudishRees，NaturalResourcesAllocation，EconomicsAndPolicy（SecondEdition），Routledge，LondonAndNewYork，1990.

　　[5][美]R·罗伯特，N·史蒂文斯.环境保护的公共政策[M].穆贤清，方志伟译.上海：上海人民出版社，2004.

　　[6]胡明扬，肖唐付，杨志勇，徐安全.矿业外部性问题刍议[J].中国矿业，2004，13（8）.

　　[7][英]安东尼·奥格斯（AnthonyI.Ogus）.规制：法律形式与经济学理论[M].骆梅英译.北京：中国人民大学出版社，2008.

　　[8]毛健，孙英男等著.东北亚矿产资源潜力分析及东北老工业矿产资源接续战略研究[M].北京：商务印书馆，2010.

　　[9]谷树忠，周洪，武红，张亮，王兴杰.国土资源规制：基本理论与中国实践[J].中国人口·资源环境，2011，21（5）.

　　[10]世界稀土资源及分布[J].四川稀土，2008（2）.

　　[11]郭濂.中国经济面临的矿产资源能源约束及对策——基于工业化中期的思考[M].北京：清华大学出版社，2011.

　　[12]Otto，J，etal.MiningRoyalties[R].TheWorldBank，2006.