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　　2.2.4精准扶贫政策宣传不到位
　　当地政府在对扶贫政策进行宣传时候，没有对各个村干部进行系统培训，只是粗略的传达相关文件，导致一部分村干部没有理解透彻。因此，乡村基层扶贫干部在执行时候只按照自己所理解的大致意思来进行，没有征求村民的意见和考虑村民的感受。另外，由于精准扶贫政策是一个大框架，在宣传时候缺乏灵活性，没有做到具体问题具体分析。
　　3贵州盘县农村精准扶贫对策分析
　　3.1实施“建卡贫困户”模式
　　“建卡贫困户”是指当地县政府对于处于最低生活保障水平低、就业困难户及单亲贫困家庭等农村贫困群体进行扶贫，对这些扶贫对象单独建立个人信息档案，并统一发放储蓄卡，以便县政府对贫困户的各项救助物质或者资金及时发放。就目前我县而言，实行“建卡贫困户”模式应尽早执行。在全县建立“贫困户”网络平台，由基层扶贫干部上报的贫困人口数，经过县级扶贫工作组进行实地监督与执行。为“贫困户”建立个人档案，在当地乡政府对外公开，做到公开性、公平性与合法性，并且以网络形式传达到省级扶贫调研组。
　　3.1.1“一贫一户”模式
　　在各个村子之间实行“一贫一户”模式，双向扶贫，通过网络数据形式把扶贫对象进行网络公开，并建立有效管理部门与监管机制来对扶贫对象进行公正审查，以符合扶贫条件。当地政府应进行薄弱村整治和村级基层组织建设工作调研。薄弱村应积极配合政府的扶贫政策，而当地政府应该加大对薄弱村的扶持力度，使贫困村摘掉这个帽子。在相对贫困的村子里按照贫困类别来给予发放扶贫资金，如建立房屋修缮、修乡村公路、个体家庭困难户、农村大学生家庭及乡村扶贫项目等扶贫资金，并且通过网络数据上传到官网上，使群众都能够及时了解。
　　3.1.2“划区域建卡贫困制”模式
　　精准扶贫政策在全国正处于发展时段，但实际应用中部分扶贫县区还是“一撮胡子一把抓”，造成许多扶贫资金或者扶贫项目的浪费。如在这村最主要的扶贫资金用于危房改造，其临近村子扶贫资金用于基础设施建设。因此，各乡村实行的扶贫对象不一样，贫困级别也不一样，这就需要通过科学的方法把全县需扶贫的村统一，用数据形式清晰的描绘出来，并进行贫困村扶贫分类。“划区域建卡贫困制”模式正好能够解决相应问题。
　　3.2完善农牧地区教育、医疗服务体系
　　长期来看，农牧地区的精准扶贫政策要想有长远的实效改变现今贫困的状态，就需要建立预防返贫制度。因此，昌都农牧地区各个乡村的精准扶贫政策。第一，增加教育投入，广泛开展技能培训，让那些年轻的有活力的新生代劳动力能接受并适应就业需求的职业培训；第二，完善乡村医疗服务体系，重视对重大疾病或者轻微疾病的预防，适当提高贫困山区医疗补贴标准。
　　3.3完善资金运转和监管机制，提高资金使用率
　　尽可能地统筹扶贫资金，改变零零碎碎的现象。为提高资金的使用率，就应加大对扶贫工作整合力度，在一些贫困区应集中资金推进一个村的建设。应增强政府、企业、个人三者之间密切联系、相互协调，并能更好的对当地扶贫村进行扶持。提高资金的使用率，才能有效完善资金的运转和监管机制，在此过程中才能够消一些不必要的相关问题。
　　4结束语
　　本文从阐释我国精准扶贫概述、内涵、特点及现实意义等角度来作为出发点，以西藏昌都农牧地区精准扶贫为对象来对我国在全国各地实施扶贫政策进行了解。西藏昌都农牧地区精准扶贫政策存在的问题不只是政府存在问题，还有农牧民对当地政府采取的精准扶贫政策认识不足等原因。但在对西藏昌都农牧地区精准扶贫政策对策分析中实施“建卡贫困户”模式（“一贫一户”模式、“划区域建卡贫困制”模式），對于现今西藏昌都农牧地区扶贫政策实施过程中是有必要的。精准扶贫政策推进了我国社会组织及民众积极参与其中，将脱贫致富带入了寻常生活中。“精准扶贫”这四个字逐步被大众熟知，并成为我国全面实现小康社会重要举措。
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