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灰色收入浅析

时间:2013-08-31 09:53 文章来源:http://www.lunwenbuluo.com 作者:王越 蒋欣妤 点击次数:

  0 引言
  所谓灰色收入是指公民个人没有依法纳税的工资外收入的总称,是具有很强的私秘性的隐性收入。由于灰色收入属于体制外收入,没有纳入国家统计范围,究竟数量有多少?存在何处?源于何方?[1]还没有统一结论,这就给灰色收入蒙上了一层神秘的面纱,但是灰色收入和权力、地位结合紧密,某些时候灰色收入就是腐败另一种说法。时至今日,“灰色收入”现象,在我国已逐渐成为一个不可忽视的问题。
  1 我国灰色收入面面观
  1.1 浅灰色收入
  1.1.1 教师收入
  高校里有些人掌管着人、财、物大权,在学校多种形式的创收或经营活动中,这些部门的掌权者处于举足轻重的地位。通常这些掌权人会为自己的本职工作尽心尽力,却也不能排除他们以集体或个人的名义收受一定的额外劳务费。这种收入的特点是透明度低,它和公费旅游、失控的医药费等又共同构成校园里的有一种灰色收入,即灰色消费。
  1.1.2 旅游业的灰色收入
  导游的灰色收入:
  导游回扣是指在旅游业务中,旅游单项产品供给方(包括饭店、旅游购物商店、参观游览单位等)为了销售商品,支付给导游员的各种名目的好处费。
  旅行社人员的灰色收入:
  旅行社主要工作人员为外联和计调,前者主要是通过卖团、出卖旅行社的客户资源而获利。
  旅游专用车司机的灰色收入:
  现在的旅游专用车针对不同的旅游路线的相应路程,收的费用是完全不同的,这就是因为在某些路线,司机可以拿到回扣高,而一些普通的路线,司机无法拿到回扣。这些回扣也就是游客购物或增加景点的回扣,正常来说,这种回扣是地陪导游40%,司机40%,全陪20%。旅游商品为导游和司机提供的回扣比率一般为购物额的20%-50%不等,同时往往还要向导游和旅行社支付“人头费”和“停车费”。
  1.1.3 医生
  普通人日常看个病,特别是动个手术,给主刀医生、帮忙医生、麻醉师、手术室护士分别送红包,都是公开的秘密。而医生吃回扣的原因,可谓是着实猜不透道不明。医生在中国行业来讲,收入算是中上水平,福利待遇比较好,对于医生吃回扣,可能出自于社会风气和人们意识的问题。很多人,认为动手术是件大事情,关乎生命,而医生则是主宰生命的人,那么人们就觉得有必要用一些物质的东西对医生进行犒劳和感谢,以便手术顺利。这一点,很有效地助长了医生吃回扣的歪风邪气,同时,也容易让医生忘记自己的天职和责任。在一些地区,我们甚至可以看到,有些医院因为钱暂时无法凑齐而拒绝救人,医生因为红包不够大,而拒绝开刀救人的情况。
  1.1.4 记者[4]
  媒体行业属于社会金字塔的顶尖,记者们却只有数千元的底薪。他们的那点月薪,根本不可能养车、养房、养家、应酬,由此,利用媒体资源与关系,媒体记者们构建了属于自己的灰色收入层,灰色收入是他们主要的经济来源,是他们那可怜的月薪的几倍甚至几十倍。平面记者们的灰色收入主要有发布费、车马费和礼品。只计算发布费,每月挣到0.5-2万元不成问题。而且这些稿件不只是记者们自己挑灯夜战,绝大部分来源于企业的公关机构,他们与记者谈好发布版面、时间与内容,并且按照字或篇来结算费用。
  1.2 深灰色收入
  ①财政资金运作中的灰色收入。
  财政资金在其运行程序中透明度存在模糊现象,滥用和漏失严重,现有漏洞发表论文的管理;例如今年来国有固定资产巨大投资额,投资项目层层转包、工程款层层剥皮、营私舞弊现象严重,漏失巨大。据有些项目的情况,施工单位实际用于工程的投资还不到工程拨款的三分之一。已暴露和尚未暴露的“豆腐渣工程”大量存在。
  ②贷款操作中的灰色收入。
  贷款原本是当代帮助一些有想法的人实现商业收益、自我价值的一个很好的“舵手”。随着贷款的盛行,很多正规金融机构出现利息之外额外收费的现象,而且额外收费的比例竟然可以占贷款额的9%,这使得贷款拖欠的甚至在城、镇、小城市出现不还贷款的现象。以上对国家经济带来的损坏是极大的,他直接导致国家货币缺失,造成社会不法活动增多,国家货币也同时面临贬值危险,加重国家负担。
  ③寻租行为的灰色收入。
  寻租行为中的许可和审批,在不包括现金、实物、信用卡划账,股权,特殊优待的行贿方式中,存在大量的款项是行贿的旅行费,娱乐的费用。
  例:如今人们离不开的药业显然已经成为当今发展最快的行业,但是由于药业审批和流通环节极为混乱,所以在这些相关的内部部门中为某些人带来了剧额的灰色收入。
  2 灰色收入的危害

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