论文投稿_医学论文投稿_核心期刊,职称论文投稿发表_论文部落

　　2市场因素

　　部分少数民族地区的贫困与市场总体发展的不完善，资源和信息流动的不畅通有关。少数民族学生和非少数民族学生所在家庭收入的差异性导致了少数民族贫困生问题凸显。市场总体发展的不完善主要表现在以下三个方面：

　　第一，发展基础薄弱，发展的历史起点低。由于与大民族汉族之间的文化差异和历史原因，导致少数民族地区社会发育滞后，继而影响民族地区经济发展，贫困问题也愈发的严重。民族地区长期处于自然经济的状态，生产力低下，商品经济发展滞后，形成了发展的历史断层。生产力水平决定了区域社会的综合发展缓慢，即社会发育程度低，包括少数民族地区社会事业、社会经济、人力资本的发展都滞后于非少数民族地区，这使得少数民族地区的贫困问题进入恶性循环。

　　第二，市场供需不平衡，产业链的发展等市场规模不完善。比如同样的农产品，如果生产地区交通便利，距离集市近、消费群体集中，那么其储存、运输和销售成本都会较低，可获得较高的利润。反之则难以有较好的收益。

　　第三，市场的组织化程度低。合作组织是以利益为纽带结成的互惠互利共同体，作为农民利益集团的代表，其生命力在很大程度上取决于社员农户利益以及各种合作要素利益的实现程度。但在少数民族地区这些组织还很不完善，覆盖面低、管理水平有限、带动性不强。而资源和信息流动的不畅通则涉及到物质资源教育教学、人力资源和信息资源。其中物质资源和人力资源均趋于单向流动，比如少数民族地区农业虽然不发达，但是富含矿产包括各种稀有金属矿产，矿产大部分都是供应给外地的工业企业，进入制造业，仅有较少一部分在本地进行加工和生产，形成资源利用方面的产业链。在供应给中心城市原材料和能源资源的同时，利益却没有返回。人力资源也是一样，由于少数民族地区发展滞后，人均受教育年限偏低，文化程度不高，对外的人力资源输出主要是劳务输出，为中心地区提供廉价劳动力。正是因为少数民族地区市场总体发展的不完善，使得少数民族地区经济欠发达，人均收入较低，条件困难的家庭覆盖面较大。而我国又处于经济体制转型时期， 资源配置方式的变化导致了社会成员利益之间的分化， 特别是由于市场竞争的加剧， 使得我国内地发达地区和少数民族聚居的山区贫富差距日益明显，目前居民收入的城乡差别、地区差别以及社会贫富差距不断拉大，这就导致少数民族贫困生和内地一些较发达地区的学生家庭收入来源呈明显的差异， 因为大学生主要的经济来源还来自于父母的供给，因此这也是造成少数民族贫困生较多的重要原因。

　　3政策因素

　　目前少数民族地区的人口文化素质较低，据第五次全国人口普查资料显示，文盲占15岁及以上人口比例达12.07%，高于全国9.08%的水平。而造成这些问题的原因是多方面的，其中，这与对少数民族生育照顾政策有很大关系。人口的高出生率通常与早婚、早育、多胎生育相伴随。早婚、早育和多胎生育又是导致贫困的重要原因，即陷入所谓“越穷越生、越生越穷”的恶性循环。另外需要着重强调的是，贫困生问题的凸现与高等教育收费政策的变化紧密相关。我国高等教育收费政策始于1989年，该政策实施以来极大地促进了高等教育的发展，而且也缓解了国家财政的压力。但是带来的负面影响就是贫困生的出现。收费政策并没有对少数民族有优惠，因此对少数民族地区影响更大一点。政策的制定者较多考虑的是高等教育本身的发展、高等教育经费投入的不足和参照国际上一些国家高等教育成本分担的做法， 而较少兼顾到我国相当部分中低收入家庭特别是少数民族贫困家庭的经济承受能力， 使现行的高等教育的收费标准超越了相当一部分公众对高等教育的付费能力和付费意愿。首先，学费占高校日常运行费用比例在国际上处于较高水平。其次， 学费增长速度明显超过居民收入的增长速度。再次， 学生在校平均所需费用占居民家庭平均收入的比重偏高。正是由于近几年高等教育收费标准的大幅度上涨，诱发了高校贫困生比例呈逐年上升趋势。由于少数民族家庭本身贫困者居多，因此少数民族贫困生在贫困生中的比例也是逐年递增的。