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美国21世纪初外语教育政策述评   (4)

时间:2016-03-14 11:21 文章来源:http://www.lunwenbuluo.com 作者:张蔚磊 点击次数:


  5.美国外语教育政策对中国外语教育规划和政策的启示
  美国的外语教育政策大多是针对某一重大政治、经济事件而制定的对策,这种政策制定方式导致了如上文所述的一系列问题。语言教育政策是国家的大政方针,关乎民族和国家的利益,关系到国家的政治、经济、科技和安全等方方面面。语言教育政策制定需要结合多方面因素,从维护语言权利、保护语言资源到解决语言问题,既要考虑政治利益和国家意志,又要维护民族情感,传承文化,以真正促进语言学习。就美国外语教育政策而言,其利弊对中国外语教育规划与政策具有一定启示。
  5.1制定长期、连贯、统一的政策
  外语教育政策制定应反映国家和世界未来的需求,具备一定的前瞻性。我国的外语教育政策制定应立足于总体部署,从全局出发规划全面、综合的政策,同时兼顾各方。政策执行要遵循整体布局、分别指导的原则。国家制定总体规划方针,对各地区、各高校、各院系、各专业进行分别指导,具体问题具体分析。国家首先要有一个长期的外语教育规划,各级部门和一线教师才能根据国家的大方针制定“小政策”。从教育阶段来看,不应在每一教育阶段分别制定彼此割离甚至是相互重叠或部分脱节的外语教育政策,而应制定连续且可持续发展的政策,贯穿幼儿园、小学、中学和大学等不同教育阶段。
  此外,我国亟须设立一个专门机构负责制定和管理外语教育规划与政策,外语能力标准需
  要精确量化。制定者应实现多元化,邀请更多的外语专业人士,尤其是外语教师和外语专家参与外语教育规划和政策制定。
  5.2语种选取充分考虑语言生态
  外语教育政策对语言种类的规定应该尽可能包括更多的语言,不应局限于仅和国家利益相关的几种关键语言。我国外语教育语种明显相对较少,过度集中,应围绕语言的使用范围和用途促使外语语种多样化。我国幅员辽阔,邻国众多,各地区的外语教育可以充分发挥地域优势开展不同语种教育,实现外语教育的多样化、差异化、个性化和生态化,保证外语教育的可持续发展。
  5.3重视政策和规划的需求分析
  我国各地区发展不均衡,院校办学各有特色,学科专业性质不学生个体需求千差万别,因此外语教育政策制定应基于各地区、各高校、各院系和各专业对外语语种、专业外语(如法律英语、计算机英语等)、外语熟练程度的需求分析。譬如,可以开展针对国家和各地区经济、政治、文化发展的需求分析,针对不同领域或行业发展的需求分析,针对各高校、各院系特色化发展的需求分析,针对社会用人单位个性化发展的需求分析,针对不同学生群体或个体发展的需求分析等。在国家外语教育大政方针的指导下,要逐层逐级,根据来自纵向不同层面(地区、高校、院系、专业)和横向不同类别(用人单位、学生个体)的需求做出子政策和子规划。外语教育政策制定应具有公开性,不仅要服务于国家,更要服务于广大民众,实现外语教育政策和规划的生态平衡。
  5.4注重语言和文化的教与学
  语言是文化的载体,具有承载、传承和建构文化的功能。不同的语言蕴含不同的思维模式和文化范式,不同的语言通过不同的思维活动建构不同的文化。因此,外语教育意味着外国语言和文化教育,语言学习意味着文化学习。外语并不是可速成的应急工具,应倡导在社会文化语境下进行外语的学习和使用,让学生有效学习和体验语言及其背后的文化。
  政府需给外语教育政策的制定和实施提供稳定的资金来源,而不应时断时续或摇摆不定地提供支持,以免影响语言和文化的学习效果。只有如此做法,才能实现培养学生全球文化素养、国际视野和多语能力的目标。
  5.5制定并出台提高外语教师质量的政策
  外语教师教育发展是外语教育的关键,外语教育成功与否在很大程度上取决于外语教师能否与时俱进、持续发展。我国应对现有的外语教师进行再培训、再教育,致力于储备高质量外语教师。外语教师的转型和发展是_项复杂而艰巨的任务,仅靠教师个人努力是不够的,需要政府出台相关政策和法规来提供保障。在借鉴国外经验的基础上,各地区、各类学校可以采取不同策略,使教师教育发展系统化、制度化。同时,规范教师教育发展体系,对于培养目标、培养方案、具体措施、质量监督和成果评估等都要制定严格的标准,以确保教师培养体系的有效运转。

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