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　　从表3中可以看出，城乡结合部地区学生生源复杂，主要来自农村和郊区，无来自城市的学生，只有6%来自外地，这些外地学生大多数是外来务工人员或外地亲戚的孩子，在最近今年外地学生有逐年增多的趋势；有68%的学生属于留守儿童，65%来自失地家庭，在城乡结合部，大面积土地被征用，失地家庭父母外出务工较多，造成大部分儿童成为留守儿童，这些学生父母常年不在身边或不经常在身边；学生人数由2009年的783人减少到2011年532人，呈现逐年递减的趋势。
　　4小结与展望
　　4.1创建稳定的外部环境。城乡结合部与城市相比工作条件艰苦，社会矛盾突出，工作环境差。因此，政府应适时加大对城乡结合部师资队伍建设的资金投入，还要逐步改善教师工作环境与生活状况。加强学校周边环境的改造、建设和管理，改善学校的生存状况，为教师和学生提供一个相对舒适安全的工作和学习环境。
　　4.2优化师资队伍结构。城乡结合部小学师资队伍结构性不合理。为改善现状，深化人事制度改革，建立教师资格考试聘任制度，积极吸收高素质年轻教师加入到小学义务教育的队伍中，拓宽小学师资队伍高学历人才的来源。同时设置义务教育公益岗位，实行教师聘任制，吸引现有社会资源，如特岗教师、公益教师、见习教师等，充分利用周边高校资源优势，如周口师范学院、周口幼儿师范学校等，大胆为这些高校优秀学生和志愿者提供见习机会和平台。
　　4.3加强交流合作。城乡结合部相对中心城区环境建设滞后，工作条件艰苦，工作压力大，存在严重的教师资源短缺的现象，为了优化教师资源配置，建立中心城区与城乡结合部教师交流合作机制，加强城乡结合部小学师资队伍的建设。
　　4.4合理布局，加强校园特色文化建设。城乡结合部随着土地的大量流转和征用，大量市政道路和建设项目的建设和落实，以及外来人口的不断增加，造成原来的社会布局结构和生活模式发生巨大变化，因地制宜，合理规划，调整现有小学的布局结构已势在必行。结合新区建设详细性规划纲要，以及上级有关小学和学前教育的要求，高标准，高要求，在整个新区范围内重新调整和建设小学和幼儿园。（本文系2011年度周口市社科联调研项目《城乡结合部小学教育均衡发展问题研究——以周口市东新区为例》（项目编号ZKSKDY-2011-092，项目负责人李雁冰）阶段性成果之一。）
　　参考文献
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